Устав школы
|
Глава муниципального района «Нюрбинский район» РС(Я) Распоряжение: от «__» ________ 2015 г. № ___ ____________ Б.Н.Попов |
УСТАВ
муниципального бюджетного
общеобразовательного учреждения
«Жарханская средняя общеобразовательная школа»
муниципального района «Нюрбинский район»
Республики Саха (Якутия)
(в новой редакции)
2015 г.
с. Жархан.
1. Общие положения
1.1. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Жарханская средняя общеобразовательная школа» МР «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия), в дальнейшем именуемое «Учреждение», создано на основании Распоряжения Главы МР «Нюрбинский район» от «____»______20____г. №______.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Жарханская средняя общеобразовательная школа» муниципального района «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия), (именуемая далее - "Образовательное учреждение"), является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере образования.
1.2. Организационно-правовая форма Учреждения - бюджетное учреждение.
Тип учреждения – бюджетное учреждение.
Тип образовательной организации - общеобразовательная организация.
Бюджетная образовательная организация является юридическим лицом и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.3. Наименование Бюджетной образовательной организации на русском языке:
полное - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Жарханская средняя общеобразовательная школа» муниципального района «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия); сокращенное – МБОУ «Жарханская СОШ».
1.4. Юридический адрес: 678458, Нюрбинский район, с. Жархан, ул. Набережная 3а. Телефон: 84113436569
1.5. Учредителем и собственником имущества Образовательного учреждения является МР «Нюрбинский район».
1.6. Функции и полномочия учредителя и собственника Образовательного учреждения осуществляет Глава МР «Нюрбинский район».
Функции и полномочия Учредителя в части координации и регулирования образовательной деятельности Учреждения от имени Учредителя осуществляет отраслевой исполнительный орган, осуществляющий функции и полномочия по выработке политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности (далее по тексту – Управление образования).
Функции и полномочия Учредителя в части управления муниципальным имуществом Учреждения в установленном порядке осуществляет исполнительный орган, осуществляющий функции и полномочия по выработке политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности (далее – орган по управлению муниципальным имуществом (КИО)).
1.7. Образовательное учреждение создано без ограничения срока деятельности.
1.8. Образовательное учреждение имеет печать с полным наименованием на русском языке.
Образовательное учреждение вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.
1.9 Образовательное учреждение вправе создавать филиалы и открывать представительства.
Филиалы и представительства осуществляют деятельность от имени создавшего их Образовательного учреждения. Образовательное учреждение несет ответственность за деятельность своих филиалов и представительств.
1.10. В своей деятельности Образовательное учреждение руководствуется Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом "О некоммерческих организациях", Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", Конституцией РС (Я), Законом РС (Я) «Об образовании» и иными нормативно-правовыми актами и настоящим Уставом.
2. Предмет, цели и виды деятельности образовательной организации
2.1. Образовательное учреждение осуществляет свою деятельность в сфере образования в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", Законом РС (Я) «Об образовании» и настоящим Уставом.
2.2. Основной целью деятельности Образовательного учреждения является реализация образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования. Образовательное учреждение осуществляет образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
2.3. Образовательное учреждение вправе осуществлять образовательную деятельность по образовательным программам, реализация которых не является основной целью ее деятельности - образовательные программы дошкольного образования, дополнительные общеразвивающие программы, дополнительные предпрофессиональные программы.
2.4. Использование при реализации образовательных программ методов и средств обучения и воспитания, образовательных технологий, наносящих вред физическому или психическому здоровью обучающихся, запрещается.
2.5. Право на осуществление образовательной деятельности у Бюджетной образовательной деятельности возникает с момента получения лицензии (разрешения).
2.6. Муниципальные задания для Образовательного учреждения в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности формирует и утверждает орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
Бюджетная образовательная организация не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.
3. Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательного учреждения
3.1. Образовательное учреждение обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и настоящим Уставом.
3.2. Образовательное учреждение свободно в определении содержания образования, выборе учебно-методического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым образовательным программам.
3.3. К компетенции Образовательного учреждения в установленной сфере деятельности относятся:
1) разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов;
2) материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами;
3) предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования;
4) установление штатного расписания, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
5) прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров;
6) разработка и утверждение образовательных программ образовательной организации;
7) разработка и утверждение по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации;
8) прием обучающихся в образовательную организацию;
9) определение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ;
10) осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения;
11) индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ, а также хранение в архивах информации об этих результатах на бумажных и (или) электронных носителях;
12) использование и совершенствование методов обучения и воспитания, образовательных технологий, электронного обучения;
13) проведение самообследования, обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования;
14) создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации;
15) организация социально-психологического тестирования обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;
16) создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом;
17) приобретение или изготовление бланков документов об образовании и (или) о квалификации;
18) установление требований к одежде обучающихся, если иное не установлено Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" или законодательством субъектов Российской Федерации;
19) содействие деятельности общественных объединений обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, осуществляемой в образовательной организации и не запрещенной законодательством Российской Федерации;
20) организация научно-методической работы, в том числе организация и проведение научных и методических конференций, семинаров;
21) обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет";
22) иные вопросы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.4. Образовательное учреждение вправе вести консультационную, просветительскую деятельность и иную не противоречащую целям создания образовательной организации деятельность, в том числе осуществлять организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием).
3.5. Образовательное учреждение обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе:
1) обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся;
2) создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации;
3) соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.
3.6. Правовой статус (права, обязанности и ответственность) вспомогательного (инженерно-технического, административно-хозяйственного, производственного, учебно-вспомогательного, медицинского) персонала закреплен в соответствии с ФЗ «Об образовании в РФ», Трудовым кодексом Российской Федерации в Правилах внутреннего трудового распорядка, должностных инструкциях и в трудовых договорах с работниками).
3.7. Оказание первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации воспитанникам осуществляется органом здравоохранения. Учреждение обязано предоставить безвозмездно помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников, осуществлять контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья детей и работников Учреждения. Учреждение несет ответственность за охрану здоровья воспитанников, организацию питания, проведение санитарно-противоэпидемиологических и профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режима, обеспечение безопасности воспитанников во время пребывания в учреждении.
3.8. Образовательное учреждение несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4. Имущество и финансовое обеспечение образовательной организации
4.1. Источниками формирования имущества Образовательного учреждения являются: имущество переданное МР «Нюрбинский район» в оперативное управление, а так же имущество приобретенное образовательным учреждением от своего имени.
4.2. Имущество Образовательного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Собственником имущества Образовательного учреждения является МР «Нюрбинский район».
4.3. Земельный участок, необходимый для выполнения Образовательным учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
4.4. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Образовательным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
4.5. Образовательное учреждение осуществляет операции с поступающими ей в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в финансовом органе муниципального образования МР «Нюрбинский район» в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ.
Образовательное учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, ведущейся в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
4.6 Образовательное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ней собственником или приобретенным Образовательное учреждение за счет средств, выделенных ей собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.
Под особо ценным движимым имуществом понимается движимое имущество, без которого осуществление Образовательным учреждением своей уставной деятельности будет существенно затруднено. Порядок отнесения имущества к категории особо ценного движимого имущества устанавливается Правительством Российской Федерации.
Остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом Образовательное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено Уставом.
4.7. Образовательное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в Уставе. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Образовательного учреждения.
4.8. Образовательное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у нее на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за ней собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Образовательным учреждением собственником этого имущества или приобретенного Образовательным учреждением за счет выделенных собственником имущества средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества Образовательного учреждения не несет ответственности по обязательствам Образовательного учреждения.
5. Управление образовательным учреждением
5.1. Управление Образовательным учреждением осуществляется на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности.
5.2. Управление Образовательным учреждением осуществляется:
- Учредителем образовательной организации – МР «Нюрбинский район».
- единоличным исполнительным органом Образовательного учреждения.
5.3. К компетенции Учредителя относится решение следующих вопросов:
- утверждение Устава Образовательного учреждения и внесение в него изменений;
- назначение на должность и освобождение от должности руководителя Образовательного учреждения, заключение и прекращение трудового договора с ним;
- формирование и утверждение муниципального задания в соответствии с основными видами деятельности Бюджетной образовательной организации, предусмотренными настоящим Уставом;
- определение перечня особо ценного движимого имущества, закрепленного за Бюджетной образовательной организацией собственником или приобретенного Бюджетной образовательной организацией за счет средств, выделенных ей собственником на приобретение такого имущества;
- установление порядка определения платы за услуги, относящиеся к основным видам деятельности бюджетной образовательной организации, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами в пределах установленного государственного задания;
- определение порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности бюджетной образовательной организации и об использовании закрепленного за ней государственного/муниципального имущества;
- решение иных вопросов указанных в настоящем Уставе, предусмотренных федеральным, республиканским законодательством.
5.4. Единоличным исполнительным органом Образовательного учреждения является ее руководитель - директор, который осуществляет текущее руководство деятельностью Образовательного учреждения. Назначение на должность и освобождение от должности директора Образовательного учреждения, а также заключение и прекращение трудового договора с ним осуществляется Учредителем – Главой МР «Нюрбинский район».
Срок полномочий директора образовательного учреждения указывается в Трудовом договоре.
5.5. К компетенции директора Образовательного учреждения относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию других органов управления Образовательным учреждением, определенную законами и настоящим Уставом, в том числе вопросы:
- осуществления текущего руководства деятельностью Образовательного учреждения;
- представления интересов Образовательного учреждения и совершения сделок в порядке, установленном гражданским законодательством;
- формирования учетной политики Образовательного учреждения исходя из особенностей ее структуры, отраслевых и иных особенностей деятельности;
- утверждения внутренних документов Образовательного учреждения;
- реализации муниципального задания.
5.6. В Образовательном учреждении формируются коллегиальные органы управления - общее собрание работников образовательного учреждения, педагогический совет, попечительский совет, управляющий совет и другие коллегиальные органы управления
5.7. Общее собрание работников Учреждения является постоянно действующим высшим органом коллегиального управления. Общее собрание работников действует бессрочно. В его работе принимают участие работники учреждения.
5.8. Общее собрание работников учреждения собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Инициатором созыва Общего собрания может быть учредитель, директор учреждения, первичная профсоюзная организация или не менее одной трети работников Учреждения. Общее собрание избирает председателя, который выполняет функции по организации работы собрания и ведет заседания.
5.9. Общее собрание работников учреждения вправе принимать решения, если на нем присутствует более половины работников. Решение Общего собрания работников учреждения считается принятым, если за него проголосовало не менее половины работников, присутствующих на собрании.
Процедура голосования по общему правилу определяется Общим собранием работников учреждения.
5.10. Общее собрание работников учреждения:
1) избирает представителей работников в комиссию по трудовым спорам учреждения;
2) определяет тайным голосованием первичную профсоюзную организацию, которой поручает формирование представительного органа на переговорах с работодателем при заключении коллективного договора, если ни одна из первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников Учреждения;
3) утверждает коллективные требования к работодателю;
4) принимает решение об объявлении забастовки.
5.11. Вопросы функционирования и развития образовательного учреждения решает Управляющий совет (далее – Совет). Совет является коллегиальным органом управления, представляет интересы всех участников образовательного процесса, реализует принцип государственно-общественного характера управления образованием, имеет управленческие полномочия по решению ряда (организации).
5.12. В состав Управляющего совета входят:
1) избранные представители родителей (законных представителей) обучающихся всех ступеней общего образования;
2) избранные представители работников образовательного учреждения (организации);
3) избранные представители обучающихся (как правило, второй, третьей ступеней общего образования);
4) директор;
5) кооптированные члены из числа местных работодателей, представителей коммерческих и некоммерческих организаций и общественных объединений, деятели науки, культуры, здравоохранения, спорта и др., выпускники образовательного учреждения, лица, известные своей культурной, научной, общественной (в том числе благотворительной) деятельностью и иные лица, чья профессиональная и (или) общественная деятельность, знания, возможности могут позитивным образом содействовать функционированию и развитию данного образовательного учреждения (организации).
5.13. Общая численность Совета: 9 (определяется Уставом). Количество членов Совета из числа родителей не может быть меньше 1/3 и больше 1/2 общего числа членов Совета; количество членов Совета из числа работников Учреждения не может превышать 1/4 от общего числа членов Совета; остальные места в Совете занимают: руководитель общеобразовательного учреждения, представитель Учредителя, представители обучающихся (не менее чем по одному представителю от каждой из двух параллелей старшей ступени общего образования), кооптированные члены.
5.14. Совет считается сформированным и приступает к осуществлению своих полномочий с момента избрания (назначения) не менее двух третей от общей численности членов Совета, определенной уставом общеобразовательного учреждения. Срок полномочий Совета: 3 года.
5.15. Кооптация осуществляется действующим Советом путем принятия постановления на заседании Совета. Постановление о кооптации действительно в течение срока работы Совета, принявшего постановление.
5.16. Совет имеет следующие полномочия и функции:
1) участие в разработке образовательной программы;
3) утверждение распределения стимулирующей части фонда оплаты труда образовательного учреждения;
4) привлечение средств для нужд образовательного учреждения;
5) установление режима работы образовательного учреждения;
9) осуществление контроля за своевременным предоставлением отдельным категориям обучающихся, воспитанников дополнительных льгот и видов материального обеспечения, предусмотренных законодательством;
11) участие в осуществлении контроля качества образования;
12) утверждение публичного отчета о результатах деятельности образовательного учреждения;
13) разрешение конфликтных ситуаций.
5.17. В целях развития и совершенствования учебно-воспитательного процесса, повышения профессионального мастерства и творческого роста педагогических работников в Учреждении действует педагогический совет - коллегиальный орган, объединяющий педагогических работников учреждения. Педагогический совет является постоянно действующим органом коллегиального управления.
5.18. Педагогический совет действует под председательством директора учреждения.
5.19. Педагогический совет осуществляет следующие функции:
1) обсуждает и утверждает планы работы образовательного учреждения;
2) заслушивает информацию и отчеты педагогических работников учреждения, доклады представителей организаций и учреждений, взаимодействующих с данным учреждением по вопросам образования и воспитания подрастающего поколения, в том числе сообщения о проверке соблюдения санитарно-гигиенического режима образовательного учреждения, об охране труда, здоровья и жизни обучающихся (воспитанников) и другие вопросы образовательной деятельности учреждения;
3) принимает решение о проведении промежуточной аттестации по результатам учебного года, о допуске обучающихся к итоговой аттестации на основании Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников государственных, муниципальных общеобразовательных учреждений, переводе обучающихся в следующий класс или об оставлении их на повторный курс; выдаче соответствующих документов об образовании, о награждении обучающихся (воспитанников) за успехи в обучении грамотами, похвальными листами или медалями;
4) принимает решения об исключении обучающихся из образовательного учреждения, когда иные меры педагогического и дисциплинарного воздействия исчерпаны, в порядке, определенном законодательством и уставом данного образовательного учреждения. Образовательное учреждение при этом своевременно (в трехдневный срок) доводит это решение до сведения соответствующего муниципального отдела управления образованием (согласование решения производится в органах местного самоуправления).
5.20. Педагогический совет учреждения созывается директором по мере необходимости, но не реже 4 раз в год. Внеочередные заседания педагогического совета проводятся по требованию не менее одной трети педагогических работников учреждения или по требованию директора.
5.21. Решение педагогического совета учреждения является правомочным, если на его заседании присутствовало не менее двух третей педагогических работников учреждения и если за него проголосовало более половины присутствовавших педагогов. Процедура голосования определяется педагогическим советом учреждения.
5.22. Решения педагогического совета реализуются приказами директора учреждения.
5.23. Педагогический совет имеет право:
1) создавать временные творческие объединения с приглашением специалистов различного профиля, консультантов для выработки рекомендаций с последующим рассмотрением их на Педагогическом совете;
2) принимать окончательное решение по спорным вопросам, входящим в его компетенцию;
3) принимать, утверждать положения (локальные акты) с компетенцией, относящейся к объединениям по профессии;
4) в необходимых случаях на заседания Педагогического совета образовательного учреждения могут приглашаться представители общественных организаций, учреждений, взаимодействующих с данным учреждением по вопросам образования, родители обучающихся, представители учреждений, участвующих в финансировании данного учреждения, и др. Необходимость их приглашения определяется председателем Педагогического совета, учредителем. Лица, приглашенные на заседание Педагогического совета, пользуются правом совещательного голоса.
5.24. Попечительский совет учреждения создается как добровольное объединение благотворителей для организации привлечения внебюджетных финансовых средств и содействия в развития материально-технической базы учреждения, а также для оказания ей другой организационной, консультативной и иной помощи.
5.25. В состав Попечительского совета могут входить представители органов местного самоуправления и организаций различных форм собственности, участники образовательного процесса и иные лица, заинтересованные в совершенствовании деятельности и развитии Учреждения.
5.26. Заседания Попечительского совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Попечительский совет избирает из своего состава председателя и секретаря. Срок полномочий Попечительского совета: 5 лет.
5.27. Заседание Попечительского совета является правомочным, если в нем участвует не менее 2/3 его членов, а решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины от списочного состава Попечительского совета.
5.28. Заседания и решения Попечительского совета оформляются протоколом, который подписывается председателем.
5) рассматривает другие вопросы, отнесенные к компетенции попечительского совета уставом общеобразовательного учреждения.
5.30. Совет обучающихся.
Совет создается по инициативе обучающихся.
5.31. Инициатива создания Совета обучающихся может быть выражена путем соответствующего решения более 10% обучающихся образовательной организации выраженное подписью обучающегося в подписном листе.
5.32. Состав Совета